Παρασκευή 8 Ιανουαρίου 2010

Αντίστροφη μέτρηση για γερμανικό μοντέλο, Καποδίστρια 2

ΣΤΗΝ ΤΕΛΙΚΗ ευθεία εισέρχονται οι αλλαγές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς, όπως έγινε γνωστό από έγκυρες πηγές, την προσεχή εβδομάδα το Υπουργικό Συμβούλιο θα κληθεί να αποφασίσει επί των αλλαγών αυτών, αλλά και για γενικότερα ζητήματα που αφορούν τον εκλογικό νόμο. Η εσπευσμένη προώθηση του σχεδίου για τη «νέα αρχιτεκτονική» της Τοπικής Αυτοδιοίκησης- όρος που υπερβαίνει τις συνενώσεις δήμων και κοινοτήτων και επιγραμματικά αναφέρεται ως Καποδίστριας 2- αποφασίστηκε στη διάρκεια προχθεσινής σύσκεψης στο Μέγαρο Μαξίμου υπό τον Πρωθυπουργό και με τη συμμετοχή του υπουργού Εσωτερικών και συναρμόδιων υπουργών. Και η απόφαση αυτή ανήκει στον Πρωθυπουργό Γιώργο Παπανδρέου, ο οποίος γνωρίζοντας προφανώς το κύμα των αντιδράσεων που ενδέχεται να προκαλέσει η συνένωση δήμων, νομαρχιών και περιφερειών επιχειρεί να εκμεταλλευτεί τον πλούσιο πολιτικό χρόνο που διαθέτει. Ο Πρωθυπουργός, που επιδιώκει οι εκλογές για την Τοπική Αυτοδιοίκηση τον Νοέμβριο του 2010 να πραγματοποιηθούν με βάση τη «νέα αρχιτεκτονική», θεωρεί το σχέδιο τομή στην πορεία για την ολοκλήρωση της διοικητικής μεταρρύθμισης της χώρας. Κατά πληροφορίες, ζήτησε να ολοκληρωθούν οι προκαταρκτικές διαδικασίες το συντομότερο, ώστε το σχέδιο να δοθεί άμεσα για δημόσια διαβούλευση.
Οι πληροφορίες αναφέρουν ότι πλην των δήμων και των κοινοτήτων θα συνενωθούν και διοικητικές περιφέρειες, έτσι ώστε τον Νοέμβριο να εκλεγούν για πρώτη φορά στη χώρα και οι περιφερειάρχες. Υπολογίζεται ότι οι 13 σήμερα περιφέρειες θα μειωθούν σε 8 ή 9, ενώ οι 1.050 δήμοι και κοινότητες που υπάρχουν σήμερα υπολογίζεται ότι θα μειωθούν σε λιγότερους από τους μισούς.

Ο εκλογικός νόμος

Στην προχθεσινή σύσκεψη συζητήθηκε και ο νέος εκλογικός νόμος, όπου η κυβέρνηση εξετάζει διάφορα σενάρια. Το βέβαιο είναι ότι θα πρόκειται για ένα μοντέλο παρεμφερές του γερμανικού μοντέλου, αλλά με δύο... ελληνικές «ιδιαιτερότητες»:
● θα διατηρεί την αναλογικότητα στο 86% του ισχύοντος εκλογικού νόμου και ● θα πριμοδοτεί το πρώτο κόμμα με 40 έδρες.
Από εκεί και πέρα, πολλά είναι εκείνα που «παίζονται» και η εξέλιξή τους θα εξαρτηθεί από το πόσο ισχυρές θα είναι οι αντιδράσεις κομμάτων και βουλευτών, καθώς οι ριζικές αλλαγές που επέρχονται, σύμφωνα με το σχέδιο της κυβέρνησης, προκαλούν πολλές συζητήσεις- ακόμη και μέσα στο ΠΑΣΟΚ. Σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες, η πρόθεση της κυβέρνησης είναι να κατατμήσει όλες τις εκλογικές περιφέρειες της χώρας σε μονοεδρικές περιφέρειες, στις οποίες θα υπάρχουν τρεις υποψήφιοι και ο βουλευτής θα εκλέγεται με σταυρό προτίμησης.

Οι βουλευτές

Με τον τρόπο αυτό θα αναδεικνύονται 175 βουλευτές από τους 300 που είναι σήμερα στη Βουλή. Πέντε ακόμα βουλευτές θα εκπροσωπούν την ομογένεια, ενώ οι υπόλοιποι 120 θα εκλέγονται με λίστα περιφέρειας. Τα νούμερα αυτά πάντως «παίζουν»: άλλη εκδοχή του εκλογικού νόμου αναφέρει εκλογή 160 βουλευτών σε μονοεδρικές με σταυρό, 5 ομογενείς, και 135 με λίστα στην περιφέρεια. Η παραχώρηση που θα γίνει στους βουλευτές της περιφέρειας είναι ότι εξετάζεται σοβαρά το ενδεχόμενο να τους δοθεί η δυνατότητα να είναι υποψήφιοι και σε επίπεδο μονοεδρικής και σε επίπεδο περιφέρειας, ώστε αν κάποιος είναι υποψήφιος σε «δύσβατη» μονοεδρική για το κόμμα του και αδυνατεί εκ των πραγμάτων να εκλεγεί, να μπαίνει στη Βουλή ως υποψήφιος περιφέρειας με τη λίστα.
Ένα δεύτερο σενάριο που έχει η κυβέρνηση, στην περίπτωση που ενταθούν οι αντιδράσεις, είναι ορισμένες περιοχές αντί να κατατμηθούν σε μονοεδρικές περιφέρειες να κατατμηθούν σε διεδρικές.

Ο ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΣ ΘΕΛΕΙ
Να ολοκληρωθεί η διοικητική μεταρρύθμιση ώστε οι δημοτικές εκλογές του 2010 να γίνουν με τη «νέα αρχιτεκτονική»

Δεν υπάρχουν σχόλια: