"Η εφαρμογή του προϋπολογισμού για το 2012 είναι πολύ σημαντικό γεγονός για να αντιμετωπιστεί η οικονομική κρίση της χώρας", ανέφερε, σύμφωνα με πληροφορίες, στη συνεδρίαση του υπουργικού Συμβουλίου, ο πρωθυπουργός Λουκάς Παπαδήμος.
Κατά τις ίδιες πληροφορίες, ο κ. Παπαδήμος εμφανίστηκε "συγκρατημένα αισιόδοξος" για τις γενικότερες εξελίξεις στην Ευρώπη και την Ελλάδα σχετικά με την κρίση χρέους στην Ευρωζώνη, επεσήμανε, ωστόσο, την πολιτική ρευστότητα που υπάρχει στις χώρες της Ε.Ε.
Ο πρωθυπουργός πρόσθεσε ότι χρειάζεται "να είμαστε ειλικρινείς, αλλά όχι καταστροφολόγοι", καθώς και ότι θα πρέπει "να δοθεί βάρος στην πραγματοποίηση επενδύσεων".
Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, ο κ. Παπαδήμος παρατήρησε ότι στη διάρκεια των προγραμματικών δηλώσεων υπήρξαν αντιπαραθέσεις για το ποιος φταίει για την μέχρι τώρα πορεία και ζήτησε να παραμεριστούν αυτές καθώς, όπως τόνισε, χρειαζόμαστε ενότητα και στήριξη όλων.
Ο πρωθυπουργός ενημέρωσε τα μέλη του υπουργικού συμβουλίου για τις προσεχείς επισκέψεις του στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο. Επίσης ζήτησε από τους υπουργούς σημειώματα με τις νομοθετικές εκκρεμότητες ανά υπουργείο, ώστε να συντονιστεί η κυβέρνηση και να προχωρήσει το νομοθετικό έργο.
Κατά τη συνεδρίαση η υπουργός Παιδείας Άννα Διαμαντοπούλου ανέφερε ότι τα κονδύλια του προϋπολογισμού για το 2012 είναι ουσιαστικά στο ύψος της μισθοδοσίας του υπουργείου της.
Την εκτίμηση ότι θα ξεπεράσουν τον αριθμό που αναμένεται, μέχρι το τέλος του έτους, οι αποχωρήσεις από το Δημόσιο, εξέφρασε, σύμφωνα με πληροφορίες, στη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου ο υπουργός Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Δαικυβέρνησης, Δημήτρης Ρέππας. Επικαλούμενος τα πρώτα στοιχεία από την εφαρμογή της εφεδρείας και τις αιτήσεις για πρόωρη συνταξιοδότηση δημοσίων υπαλλήλων, ο υπουργός εξέφρασε τον προβληματισμό του για τις λειτουργικές επιπτώσεις που θα προκύψουν σε αρκετές υπηρεσίες.
Στην παρέμβασή του ο υπουργός Μεταφορών Μακης Βορίδης, υποστήριξε ότι το μέτρο της εφεδρείας πρέπει κατ' αρχήν να παγώσει, ώστε να δοθεί χρόνος για να εξορθολογιστούν οι επιπτώσεις του.
Επίσης, συζητώντας με δημοσιογράφους, μετά το τέλος της συνεδρίασης του υπουργικού συμβουλίου, ο κ. Βορίδης είπε ότι θα υπάρξει συνάντηση τις επόμενες μέρες, των εμπλεκομένων υπουργών, για το θέμα.
Οπως εξήγησε ο υπουργός Υποδομών, η εφεδρεία είναι οριζόντιο μέτρο, όμως στα επιχειρησιακά σχέδια των ΔΕΚΟ δεν είχε προβλεφθεί η εφεδρεία στον τρόπο οργάνωσης των υπηρεσιών και των εσόδων, με αποτέλεσμα να υπάρχουν επιπτώσεις και στην παροχή υπηρεσιών και στα έσοδα. Φέροντας ως παράδειγμα τις δημόσιες συγκοινωνίες είπε ότι με δεδομένη την εφαρμογή της εφεδρείας ως έχει, στις 28 Νοεμβρίου, θα καταργηθούν οι κενές οργανικές θέσεις και πρόσθεσε ότι "επιστροφή πρός τα πίσω δεν υπάρχει".
"Ζήτησα, λοιπόν την πολιτική κατεύθυνση της κυβέρνησης ώστε να εξορθολογιστούν οι επιπτώσεις του μέτρου", ανέφερε ο υπουργός Υποδομών.
Τη συγκρότηση διυπουργικών επιτροπών, μια εκ των οποίων για την επίσπευση των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, με στόχο να εκταμιευτούν άμεσα οι κοινοτικοί πρότειναν, κατά τη συνεδρίαση του υπουργικού Συμβουλίου οι υπουργοί Περιβάλλοντος Γιώργος Παπακωνσταντίνου και Υγείας Ανδρέας Λοβέρδος.
Στο ίδιο πνεύμα, ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Μιχάλης Χρυσοχοΐδης, ζήτησε στην παρέμβαση του από τον πρωθυπουργό Λ. Παπαδήμο στην προσεχή συνάντησή του με τον Πρόεδρο της Κομισιόν Ζοζέ Μπαρόζο στις Βρυξέλλες να θέσει ζήτημα επίσπευσης της εφαρμογής της συμφωνίας για την χρηματοδότηση κατά 95% από κοινοτικά κονδύλια των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, όπως έχει ήδη συμφωνηθεί.
Ο κ. Λοβέρδος, εξάλλου, ζήτησε να πληροφορηθεί εάν στο "κούρεμα" των ομολόγων περιληφθούν και οι ιδιώτες προμηθευτές στο χώρο της Υγείας που έχουν πληρωθεί με ελληνικά ομόλογα. Του απάντησε ο αντιπρόεδρος και υπουργός Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος, λέγοντας πώς εάν οι ιδιώτες έχουν τα ομόλογα του ελληνικού δημοσίου στα χέρια τους, τότε δεν υπάρχει δυνατότητα παρέμβασης, εάν, όμως τα ομόλογα έχουν κατατεθεί στις τράπεζες τότε θα ισχύσει η προβλεπόμενη για όλους διαδικασία.
Ο υπουργός Υγείας δήλωσε, τέλος, αποφασισμένος να εφαρμόσει πλήρως την νομοθεσία για την προστασία της δημόσιας υγείας εναντίον όσων επιχειρήσεων δημιουργούν εστίες μόλυνσης με απόβλητα και δεν λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα προστασίας.
Ο προϋπολογισμός του 2012
Σημαντική πτώση του ελλείμματος της γενικής κυβέρνησης στο 5,4% του ΑΕΠ το 2012, προβλέπει ο νέος προϋπολογισμός που κατατέθηκε στη Βουλή από τον υπουργό Οικονομικών Ευάγγελο Βενιζέλο έναντι ελλείμματος 9% εφέτος.
Η μεγάλη βουτιά του ελλείμματος οφείλεται σε σημαντικό βαθμό και στη συμφωνία απομείωσης της αξίας των ελληνικών ομολόγων που κατέχουν οι ιδιώτες πιστωτές της χώρας καθώς και στην απόδοση των μέτρων του μεσοπρόθεσμου προγράμματος.
Έτσι το έλλειμμα προβλέπεται να διαμορφωθεί στα 11,427 δισ. ευρώ έναντι 19,683 δισ. ευρώ εφέτος.
Για πρώτη φορά τα τελευταία χρόνια ο νέος προϋπολογισμός προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα ( το έλλειμμα μείον τα χρεολύσια και τους τόκους) που είναι βασικός στόχος του προγράμματος οικονομικής πολιτικής. Έτσι το 2012 προβλέπεται πρωτογενές πλεόνασμα 2,180 δισ. ευρώ που αντιστοιχεί σε 1% του ΑΕΠ έναντι πρωτογενούς ελλείμματος 4,583 δισ. ευρώ φέτος ( 2,1% του ΑΕΠ ).
Σημαντική μείωση και στο δημόσιο χρέος προβλέπει ο νέος προϋπολογισμός το οποίο προβλέπεται να διαμορφωθεί στο 145,5% του ΑΕΠ έναντι 161,7% φέτος αντιστρέφοντας την μέχρι τώρα ανοδική του πορεία. Έτσι το δημόσιο χρέος αναμένεται να ανέλθει στα 309,300 δισ. ευρώ έναντι 352,050 δισ. ευρώ φέτος. Αξιοσημείωτη πτώση προβλέπεται και στις δαπάνες για τόκους κατά 3,630 δισ. ευρώ οι οποίες το 2012 θα διαμορφωθούν στα 12,750 δισ. ευρώ.
Τα φορολογικά έσοδα το 2012 εκτιμάται ότι θα αυξηθούν κατά 3,599 δισ. ευρώ ή κατά 7,1% και να ανέλθουν σε 53,301 δισ. ευρώ έναντι 49,702 δισ. ευρώ εφέτος.
Σε ό,τι αφορά το ΑΕΠ προβλέπεται ότι θα μειωθεί κατά 2,8% τον επόμενο χρόνο έναντι μείωσης 5,5% φέτος ενώ η ανεργία θα ανέλθει στο 17,1% κατά μέσο όρο έναντι 15,4%.
Ο πληθωρισμός προβλέπεται ότι θα τρέχει με ρυθμό 0,6% έναντι 2,8% εφέτος.
Στην εισηγητική έκθεση του νέου προϋπολογισμού τονίζεται ότι η δημοσιονομική στρατηγική της κυβέρνησης για το 2012 βασίζεται στους παρακάτω βασικούς πυλώνες:
• Την εφαρμογή Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015.
• Τη συνέχιση της εφαρμογής των αναγκαίων διαρθρωτικών και θεσμικών αλλαγών.
• Τη βελτίωση του φορολογικού και ασφαλιστικού συστήματος.
• Την επιτάχυνση των αποκρατικοποιήσεων και του προγράμματος αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου.
• Την περαιτέρω αναδιάρθρωση των φορέων του δημοσίου (συγχωνεύσεις / καταργήσεις).
Έσοδα 9,3 δισ. ευρώ προβλέπει το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων για το 2012 που περιλαμβάνεται στο νέο προϋπολογισμό. Προβλέπεται ειδικότερα το πρώτο τρίμηνο του έτους να εισπραχθούν έσοδα ύψους 3,3 δισ. ευρώ, το δεύτερο τρίμηνο να εισπραχθούν άλλα 2 δισ. ευρώ, το τρίτο τρίμηνο επίσης 2 δισ. ευρώ και άλλα 2 δισ. ευρώ το τέταρτο τρίμηνο.
Πρόκειται για έσοδα που θα προέλθουν από τις εξής αποκρατικοποιήσεις: Την επέκταση της σύμβασης και πώλησης μετοχών του αεροδρομίου Ελευθέριος Βενιζέλος την πώληση μετοχών της ΕΥΑΘ, και της ΕΥΔΑΠ, την πώληση της ΔΕΠΑ και του ΔΕΣΦΑ, την πώληση μετοχών των ΕΛΠΕ καθώς και δικαιωμάτων λειτουργίας της Εγνατίας Οδού. Το πρόγραμμα προβλέπει ακόμη την αξιοποίηση 39 κτηρίων του δημοσίου καθώς και την πώληση των δικαιωμάτων των κρατικών λαχείων, την πώληση μετοχών του ΟΠΑΠ, την πώληση του Οργανισμού Διεξαγωγής Ιπποδρομιών, την πώληση της Λάρκο τη πώληση της ΕΑΣ, την πώληση του Καζίνο Πάρνηθας, των ΕΛΤΑ και της ΕΛΒΟ.
Όπως αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων στην Ελλάδα το οποίο συνολικά ως το 2015 εκτιμάται ότι θα αποφέρει έσοδα ύψους 50 δισ. ευρώ είναι το μεγαλύτερο στον κόσμο.
Κατά τις ίδιες πληροφορίες, ο κ. Παπαδήμος εμφανίστηκε "συγκρατημένα αισιόδοξος" για τις γενικότερες εξελίξεις στην Ευρώπη και την Ελλάδα σχετικά με την κρίση χρέους στην Ευρωζώνη, επεσήμανε, ωστόσο, την πολιτική ρευστότητα που υπάρχει στις χώρες της Ε.Ε.
Ο πρωθυπουργός πρόσθεσε ότι χρειάζεται "να είμαστε ειλικρινείς, αλλά όχι καταστροφολόγοι", καθώς και ότι θα πρέπει "να δοθεί βάρος στην πραγματοποίηση επενδύσεων".
Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, ο κ. Παπαδήμος παρατήρησε ότι στη διάρκεια των προγραμματικών δηλώσεων υπήρξαν αντιπαραθέσεις για το ποιος φταίει για την μέχρι τώρα πορεία και ζήτησε να παραμεριστούν αυτές καθώς, όπως τόνισε, χρειαζόμαστε ενότητα και στήριξη όλων.
Ο πρωθυπουργός ενημέρωσε τα μέλη του υπουργικού συμβουλίου για τις προσεχείς επισκέψεις του στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο. Επίσης ζήτησε από τους υπουργούς σημειώματα με τις νομοθετικές εκκρεμότητες ανά υπουργείο, ώστε να συντονιστεί η κυβέρνηση και να προχωρήσει το νομοθετικό έργο.
Κατά τη συνεδρίαση η υπουργός Παιδείας Άννα Διαμαντοπούλου ανέφερε ότι τα κονδύλια του προϋπολογισμού για το 2012 είναι ουσιαστικά στο ύψος της μισθοδοσίας του υπουργείου της.
Την εκτίμηση ότι θα ξεπεράσουν τον αριθμό που αναμένεται, μέχρι το τέλος του έτους, οι αποχωρήσεις από το Δημόσιο, εξέφρασε, σύμφωνα με πληροφορίες, στη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου ο υπουργός Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Δαικυβέρνησης, Δημήτρης Ρέππας. Επικαλούμενος τα πρώτα στοιχεία από την εφαρμογή της εφεδρείας και τις αιτήσεις για πρόωρη συνταξιοδότηση δημοσίων υπαλλήλων, ο υπουργός εξέφρασε τον προβληματισμό του για τις λειτουργικές επιπτώσεις που θα προκύψουν σε αρκετές υπηρεσίες.
Στην παρέμβασή του ο υπουργός Μεταφορών Μακης Βορίδης, υποστήριξε ότι το μέτρο της εφεδρείας πρέπει κατ' αρχήν να παγώσει, ώστε να δοθεί χρόνος για να εξορθολογιστούν οι επιπτώσεις του.
Επίσης, συζητώντας με δημοσιογράφους, μετά το τέλος της συνεδρίασης του υπουργικού συμβουλίου, ο κ. Βορίδης είπε ότι θα υπάρξει συνάντηση τις επόμενες μέρες, των εμπλεκομένων υπουργών, για το θέμα.
Οπως εξήγησε ο υπουργός Υποδομών, η εφεδρεία είναι οριζόντιο μέτρο, όμως στα επιχειρησιακά σχέδια των ΔΕΚΟ δεν είχε προβλεφθεί η εφεδρεία στον τρόπο οργάνωσης των υπηρεσιών και των εσόδων, με αποτέλεσμα να υπάρχουν επιπτώσεις και στην παροχή υπηρεσιών και στα έσοδα. Φέροντας ως παράδειγμα τις δημόσιες συγκοινωνίες είπε ότι με δεδομένη την εφαρμογή της εφεδρείας ως έχει, στις 28 Νοεμβρίου, θα καταργηθούν οι κενές οργανικές θέσεις και πρόσθεσε ότι "επιστροφή πρός τα πίσω δεν υπάρχει".
"Ζήτησα, λοιπόν την πολιτική κατεύθυνση της κυβέρνησης ώστε να εξορθολογιστούν οι επιπτώσεις του μέτρου", ανέφερε ο υπουργός Υποδομών.
Τη συγκρότηση διυπουργικών επιτροπών, μια εκ των οποίων για την επίσπευση των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, με στόχο να εκταμιευτούν άμεσα οι κοινοτικοί πρότειναν, κατά τη συνεδρίαση του υπουργικού Συμβουλίου οι υπουργοί Περιβάλλοντος Γιώργος Παπακωνσταντίνου και Υγείας Ανδρέας Λοβέρδος.
Στο ίδιο πνεύμα, ο υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Μιχάλης Χρυσοχοΐδης, ζήτησε στην παρέμβαση του από τον πρωθυπουργό Λ. Παπαδήμο στην προσεχή συνάντησή του με τον Πρόεδρο της Κομισιόν Ζοζέ Μπαρόζο στις Βρυξέλλες να θέσει ζήτημα επίσπευσης της εφαρμογής της συμφωνίας για την χρηματοδότηση κατά 95% από κοινοτικά κονδύλια των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, όπως έχει ήδη συμφωνηθεί.
Ο κ. Λοβέρδος, εξάλλου, ζήτησε να πληροφορηθεί εάν στο "κούρεμα" των ομολόγων περιληφθούν και οι ιδιώτες προμηθευτές στο χώρο της Υγείας που έχουν πληρωθεί με ελληνικά ομόλογα. Του απάντησε ο αντιπρόεδρος και υπουργός Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος, λέγοντας πώς εάν οι ιδιώτες έχουν τα ομόλογα του ελληνικού δημοσίου στα χέρια τους, τότε δεν υπάρχει δυνατότητα παρέμβασης, εάν, όμως τα ομόλογα έχουν κατατεθεί στις τράπεζες τότε θα ισχύσει η προβλεπόμενη για όλους διαδικασία.
Ο υπουργός Υγείας δήλωσε, τέλος, αποφασισμένος να εφαρμόσει πλήρως την νομοθεσία για την προστασία της δημόσιας υγείας εναντίον όσων επιχειρήσεων δημιουργούν εστίες μόλυνσης με απόβλητα και δεν λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα προστασίας.
Ο προϋπολογισμός του 2012
Σημαντική πτώση του ελλείμματος της γενικής κυβέρνησης στο 5,4% του ΑΕΠ το 2012, προβλέπει ο νέος προϋπολογισμός που κατατέθηκε στη Βουλή από τον υπουργό Οικονομικών Ευάγγελο Βενιζέλο έναντι ελλείμματος 9% εφέτος.
Η μεγάλη βουτιά του ελλείμματος οφείλεται σε σημαντικό βαθμό και στη συμφωνία απομείωσης της αξίας των ελληνικών ομολόγων που κατέχουν οι ιδιώτες πιστωτές της χώρας καθώς και στην απόδοση των μέτρων του μεσοπρόθεσμου προγράμματος.
Έτσι το έλλειμμα προβλέπεται να διαμορφωθεί στα 11,427 δισ. ευρώ έναντι 19,683 δισ. ευρώ εφέτος.
Για πρώτη φορά τα τελευταία χρόνια ο νέος προϋπολογισμός προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα ( το έλλειμμα μείον τα χρεολύσια και τους τόκους) που είναι βασικός στόχος του προγράμματος οικονομικής πολιτικής. Έτσι το 2012 προβλέπεται πρωτογενές πλεόνασμα 2,180 δισ. ευρώ που αντιστοιχεί σε 1% του ΑΕΠ έναντι πρωτογενούς ελλείμματος 4,583 δισ. ευρώ φέτος ( 2,1% του ΑΕΠ ).
Σημαντική μείωση και στο δημόσιο χρέος προβλέπει ο νέος προϋπολογισμός το οποίο προβλέπεται να διαμορφωθεί στο 145,5% του ΑΕΠ έναντι 161,7% φέτος αντιστρέφοντας την μέχρι τώρα ανοδική του πορεία. Έτσι το δημόσιο χρέος αναμένεται να ανέλθει στα 309,300 δισ. ευρώ έναντι 352,050 δισ. ευρώ φέτος. Αξιοσημείωτη πτώση προβλέπεται και στις δαπάνες για τόκους κατά 3,630 δισ. ευρώ οι οποίες το 2012 θα διαμορφωθούν στα 12,750 δισ. ευρώ.
Τα φορολογικά έσοδα το 2012 εκτιμάται ότι θα αυξηθούν κατά 3,599 δισ. ευρώ ή κατά 7,1% και να ανέλθουν σε 53,301 δισ. ευρώ έναντι 49,702 δισ. ευρώ εφέτος.
Σε ό,τι αφορά το ΑΕΠ προβλέπεται ότι θα μειωθεί κατά 2,8% τον επόμενο χρόνο έναντι μείωσης 5,5% φέτος ενώ η ανεργία θα ανέλθει στο 17,1% κατά μέσο όρο έναντι 15,4%.
Ο πληθωρισμός προβλέπεται ότι θα τρέχει με ρυθμό 0,6% έναντι 2,8% εφέτος.
Στην εισηγητική έκθεση του νέου προϋπολογισμού τονίζεται ότι η δημοσιονομική στρατηγική της κυβέρνησης για το 2012 βασίζεται στους παρακάτω βασικούς πυλώνες:
• Την εφαρμογή Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015.
• Τη συνέχιση της εφαρμογής των αναγκαίων διαρθρωτικών και θεσμικών αλλαγών.
• Τη βελτίωση του φορολογικού και ασφαλιστικού συστήματος.
• Την επιτάχυνση των αποκρατικοποιήσεων και του προγράμματος αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου.
• Την περαιτέρω αναδιάρθρωση των φορέων του δημοσίου (συγχωνεύσεις / καταργήσεις).
Έσοδα 9,3 δισ. ευρώ προβλέπει το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων για το 2012 που περιλαμβάνεται στο νέο προϋπολογισμό. Προβλέπεται ειδικότερα το πρώτο τρίμηνο του έτους να εισπραχθούν έσοδα ύψους 3,3 δισ. ευρώ, το δεύτερο τρίμηνο να εισπραχθούν άλλα 2 δισ. ευρώ, το τρίτο τρίμηνο επίσης 2 δισ. ευρώ και άλλα 2 δισ. ευρώ το τέταρτο τρίμηνο.
Πρόκειται για έσοδα που θα προέλθουν από τις εξής αποκρατικοποιήσεις: Την επέκταση της σύμβασης και πώλησης μετοχών του αεροδρομίου Ελευθέριος Βενιζέλος την πώληση μετοχών της ΕΥΑΘ, και της ΕΥΔΑΠ, την πώληση της ΔΕΠΑ και του ΔΕΣΦΑ, την πώληση μετοχών των ΕΛΠΕ καθώς και δικαιωμάτων λειτουργίας της Εγνατίας Οδού. Το πρόγραμμα προβλέπει ακόμη την αξιοποίηση 39 κτηρίων του δημοσίου καθώς και την πώληση των δικαιωμάτων των κρατικών λαχείων, την πώληση μετοχών του ΟΠΑΠ, την πώληση του Οργανισμού Διεξαγωγής Ιπποδρομιών, την πώληση της Λάρκο τη πώληση της ΕΑΣ, την πώληση του Καζίνο Πάρνηθας, των ΕΛΤΑ και της ΕΛΒΟ.
Όπως αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων στην Ελλάδα το οποίο συνολικά ως το 2015 εκτιμάται ότι θα αποφέρει έσοδα ύψους 50 δισ. ευρώ είναι το μεγαλύτερο στον κόσμο.

Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου